《2025年社交媒体最低年龄废除法案》：它将改变什么

简短答案

《2025年社交媒体最低年龄废除法案》：它将改变什么

《2025年社交媒体最低年龄废除法案》是由参议员Babet、Antic、Canavan、Hanson、Roberts、Bell和Whitten于2025年11月25日在参议院提出的私人参议员法案。该法案提议修订《2021年网络安全法》，删除限制未成年用户使用社交媒体的最低年龄要求，并取消对年龄受限社交媒体平台采取合理措施防止年龄受限用户持有账户的义务。它还将对《2004年年龄歧视法》做出相应修订。该法案于提出之日动议二读，截至2026年7月，仍处于参议院审议阶段，没有进一步辩论记录。

证据与背景

法案提议做什么

该法案有两个主要组成部分。第一，它修订《2021年网络安全法》，删除社交媒体使用的最低年龄要求。这包括删除设定社交媒体平台访问年龄门槛的条款，以及删除平台提供商采取合理措施防止年龄受限用户创建或维护账户的相应义务。

第二，它对《2004年年龄歧视法》做出相应修订。这是一项技术性修正，将删除对被废除的《网络安全法》中基于年龄条款的任何交叉引用，确保法典体系保持内部一致性。

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谁在支持该法案

该法案由七位参议员共同发起：Ralph Babet（联合澳大利亚党）、Alex Antic（自由党）、Matthew Canavan（自由国家党）、Pauline Hanson（一国党）、Malcolm Roberts（一国党）、Sean Bell和Tyron Whitten。这是一个跨党派团体，包括联盟党和少数党成员。

作为私人参议员法案（而非政府法案），它不代表政府政策。私人法案可由任何参议员或议员提出，但很少在没有政府支持的情况下成为法律。其主要功能通常是将问题列入议会议程并引发辩论。

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背景：现有的年龄限制

《2021年网络安全法》中的最低年龄要求是通过2024年底通过的修正案引入的。这些修正案设定了社交媒体平台访问的最低年龄——广泛讨论为16岁——并要求平台采取合理措施验证用户年龄并防止未成年人访问。该制度引发了关于网络安全、儿童福祉、年龄验证的隐私影响以及执法实际挑战的重大公共辩论。

这项废除法案代表了相反的立场：年龄限制是不受欢迎或不可行的，应该从立法中完全删除。发起人的具体论点将在其二读演讲和解释性备忘录中找到。

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议会状态

该法案于2025年11月25日在参议院提出。二读于同日动议——这是辩论法案原则的阶段。截至2026年7月，没有记录到进一步进展：未进行二读辩论，未传阅修正案，该法案未被提交至委员会。

该法案仍处于“参议院审议阶段”——它在通知文件上，理论上可被提请辩论。没有政府支持或多数参议员赞成，该法案不会进入表决。自2025年11月25日二读动议以来，除发起人的介绍性演讲外，没有进行辩论。

该法案的发起人代表了参议院跨党派议员的多元组成，来自联合澳大利亚党、自由党、自由国家党和一国党。多方发起对私人参议员法案来说是不寻常的，反映了对2024年引入的社交媒体年龄限制的反对广度。该法案的发起人认为，年龄限制代表了政府对家庭决策的不必要干涉，验证要求通过要求平台收集年龄相关个人数据而制造了隐私风险。

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该法案还需哪些步骤

该法案要成为法律，需要通过以下阶段：参议院二读辩论和通过；详细审议（如提出修正案）；参议院三读；传送至众议院；以及在众议院进行相同的三读流程。然后需要总督御准。

鉴于这是一项没有政府支持的私人参议员法案，且最初的年龄限制修正案是以两党支持通过的，该法案需要获得多数参议员的支持才能推进。如果要推进，它需要通过参议院、众议院并获得御准——这一路径要求两院同意相同文本。恢复至通知文件在技术上使其保持有效，但未为就该法案的辩论分配议会时间。

政府为最初的年龄限制辩护，认为它们对于保护儿童免受网络伤害——包括网络欺凌、掠夺性行为和有害内容暴露——是必要的。关于社交媒体年龄限制的辩论涉及年龄验证技术有效性的争议证据、未成年用户绕过的普遍性，以及社交媒体使用对青少年发展的心理影响。应检查该法案的解释性备忘录对这些问题的证据基础的回应。

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证据和不确定性

作为一项处于二读阶段且没有委员会调查的法案，没有独立的议会委员会对该法案的影响进行评估。解释性备忘录呈现了发起人的理由，但这应作为对该法案立场的倡导而非独立评估来阅读。

读者应注意，Hansard中支持或反对该法案的演讲记录包含未经独立验证的主张。围绕社交媒体年龄限制的政策辩论涉及关于年龄验证有效性、隐私影响、对儿童心理健康的影响以及类似法律的国际经验的争议证据。

常见问题

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