简短答案

2026年《幼儿教育与保育工作者工资公正（特别账户）（扩大支持与加强安全）法案》：内容解读

2026年《幼儿教育与保育工作者工资公正（特别账户）（扩大支持与加强安全）法案》（Wage Justice for Early Childhood Education and Care Workers (Special Account) (Extending Support and Strengthening Safety) Bill 2026）是一项政府法案，于2026年8月12日提交众议院。该法案将修正2024年《幼儿教育与保育工作者工资公正（特别账户）法》，把该法的日落日期从2028年6月30日延长至2029年12月31日，并向特别账户划入额外资金。该法案兑现政府2026年6月17日宣布的两年36亿澳元承诺，以锁定幼儿教育工作者的加薪，并增加2.26亿澳元联邦儿童安全改革资金，各州和领地承诺超过2.7亿澳元——总计约5亿澳元用于加强幼儿教育与保育的质量和安全。该法案在二读和三读辩论后，于2026年9月10日通过众议院；参议院于2026年9月14日引入该法案并一读，同日动议、辩论并同意二读，随后转入全院委员会审议。目前该法案在参议院审议中，尚未成为法律。

证据与背景

法案将做什么

该法案将修正2024年《幼儿教育与保育工作者工资公正（特别账户）法》，该法设立了一个特别账户，为幼儿教育与保育工作者留任补贴计划提供资金，该计划在两年内为幼儿教育工作者提供15%的加薪。

该法案将向特别账户划入额外资金，并把该法的日落日期从2028年6月30日延长至2029年12月31日。教育部长的二读演讲指出，该法案兑现了总理2026年6月17日宣布的两年36亿澳元投资承诺，以锁定加薪。

该法案还支持政府额外投资2.26亿澳元用于儿童安全改革，各州和领地承诺超过2.7亿澳元——各级政府总计约5亿澳元，用于加强幼儿教育与保育的质量和安全。

证据与背景

为什么提交该法案

最初的2024年《工资公正法》设立特别账户，为工作者留任补贴计划提供资金。本法案延长并补充该框架，使资金得以延续，并可交付额外的儿童安全措施。

部长的二读演讲指出，政府刚当选时，儿童保育工作者大量离职，部分中心的人员流失率达到40%。

2026年法案标题为'（扩大支持与加强安全）'，以反映两个要素：扩大特别账户安排，以及加强该行业的安全和质量。

证据与背景

谁会受影响

该法案主要影响有资格获得工作者留任补贴的幼儿教育与保育工作者，通过延续支持其加薪的资金机制。

它还将影响参与该计划并受其条件约束的幼儿教育与保育服务机构，以及使用这些服务的家庭。

儿童安全资金部分将支持由联邦和各州、领地共同交付的加强幼儿教育与保育质量和安全的改革。

证据与背景

议会审查

2026年8月13日，法案被提交参议院教育与就业立法委员会进行质询并报告，报告截止日期为2026年9月4日。法案页面记录该委员会已于2026年9月4日提交报告。

法案页面记录已为本法案发布了一份法案摘要，其中包含议会图书馆的分析。

法案提交参议院后，有两项二读修正案被传阅：一项来自澳大利亚绿党（斯蒂芬·霍金斯-梅（Steph Hodgins-May）参议员，表4123），另一项来自反对党（马特·奥沙利文（Matt O'Sullivan）参议员，表4907），外加一项反对党的全院委员会修正案（奥沙利文参议员，表4098）。

证据与背景

议会进展

该法案于2026年8月12日在众议院提交并一读，同日动议二读。法案页面记录众议院于2026年8月20日以及2026年9月7日、8日、9日、10日进行二读辩论，并于2026年9月10日同意二读、同日同意三读。

也就是说，该法案于2026年9月10日通过众议院。随后法案移交参议院，参议院于2026年9月14日引入该法案并一读，同日动议并辩论二读、同意二读，并转入全院委员会审议该法案。

法案当前记录状态为“待参议院审议”。要成为法律，它仍需完成参议院程序，若参议院作出修正则需返回众议院，并获得御准。法案尚未颁布，也未开始生效。

证据与背景

议事记录交叉核验——众议院9月10日与参议院9月14日

本次更新交叉核验了两份官方记录：2026年《幼儿教育与保育工作者工资公正（特别账户）（扩大支持与加强安全）法案》的 ParlWork 法案详情页（页面最后更新于2026年9月14日，记录标识符 eb4dc3f51e465ce7，核验于2026年9月14日），以及同一法案的 APH 法案页面，后者记录该法案在两院的进展。

ParlWork 页面记录的法案进展显示：2026年8月12日在众议院一读；同日动议二读；二读辩论于2026年8月20日以及9月7日、8日、9日、10日进行；2026年9月10日同意二读；2026年9月10日同意三读；2026年9月14日在参议院一读；2026年9月14日动议二读；2026年9月14日进行二读辩论；2026年9月14日同意二读；2026年9月14日进行全院委员会辩论。

同一页面记录法案状态为“待参议院审议”，类型为政府法案，组合为教育，起源院为众议院，属第48届议会。法案页面记录参议院委员会于2026年8月13日的提交和2026年9月4日的报告。

此类进展条目是每一步骤的正式议事记录，并不代表法案已成为法律。法案已通过众议院，但尚未完成参议院程序，未获得御准，也未开始生效。

常见问题

依据信息采取行动前

什么是幼儿教育与保育工作者工资公正特别账户？

该特别账户由2024年《幼儿教育与保育工作者工资公正（特别账户）法》设立，为幼儿教育与保育工作者留任补贴计划提供资金，该计划在两年内为幼儿教育工作者提供15%的加薪。

2026年法案改变了什么？

该法案将向特别账户划入额外资金，把该法的日落日期从2028年6月30日延长至2029年12月31日，并支持政府为行业投入2.26亿澳元的儿童安全改革。

该法案成为法律了吗？

没有。该法案于2026年9月10日通过众议院；参议院于2026年9月14日引入该法案并同意二读，随后转入全院委员会审议。目前它在参议院审议中，尚未颁布，也未获得御准。

2026年9月该法案发生了什么？

众议院于2026年9月10日同意二读和三读，法案由此通过众议院。随后参议院于2026年9月14日引入该法案并一读，同日动议并辩论二读、同意二读，并转入全院委员会审议该法案。

来源主干

本文使用的一手资料

重新复核触发条件：当参议院完成该法案的程序或作出修正、任何参议院修正案返回众议院、获得御准、法案开始生效，或任何御准或生效日期公布时，应重新审查。实质变化（senate_dynamic_outcome）：法案于2026年9月10日通过众议院，并于2026年9月14日在参议院完成二读并进入全院委员会；已对照 ParlWork 法案详情页（最后更新于2026年9月14日）和 APH 法案页面核实。

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