简短答案
2026年《保护澳大利亚人免受外国恐怖主义战斗人员侵害法案》:内容解读
2026年《保护澳大利亚人免受外国恐怖主义战斗人员侵害法案》(Protecting Australians from Foreign Terrorist Fighters Bill 2026)是由参议员波琳·汉森(Pauline Hanson,一国党)于2026年8月12日提交的参议员私人法案。根据发起人公开声明,该法案将设立新的'外国恐怖主义战斗人员排除令',民政事务部长可请求联邦法院施加;加强取消或拒绝护照的权力;并加强恐怖主义指控的保释法律。该法案是一国党本任期首个完整立法提案。联盟党宣布将支持该法案,而政府和宪法学者质疑其法律可行性。提交时,法案于2026年8月12日在参议院一读,同日动议二读。2026年8月13日,法案被提交参议院法律与宪法事务立法委员会,报告截止日期为2026年9月7日。目前该法案在参议院审议中,尚未成为法律。
证据与背景
法案将做什么
根据发起人公开声明和法案提交时的报道,该法案将设立新的'外国恐怖主义战斗人员排除令',民政事务部长可请求联邦法院对与海外恐怖组织有关联的个人施加。
发起人表示,该法案将加强取消或拒绝澳大利亚护照的权力,加强恐怖主义指控的保释法律,并处理曾出国为恐怖组织作战的澳大利亚人返回的问题。
法案全文及其解释性备忘录与法案一同发布在澳大利亚议会网站上。本解读记录发起人声明的意图和议会记录;具体操作细节以法案本身为准。
证据与背景
为什么提交该法案
汉森参议员提交该法案,作为一国党本任期首个完整立法提案,称现有法律可能不足以阻止与海外恐怖组织有关联的澳大利亚人返回澳大利亚。
联盟党于2026年8月12日宣布将支持该法案,反对党领袖和国家党领袖对阻止与海外恐怖组织有关联的澳大利亚人返回的措施表示支持。
政府和宪法学者质疑该法案能否通过高等法院的合宪性审查,以及能否实现其声称的目的,包括永久排除澳大利亚人是否符合宪法要求。
证据与背景
谁会受影响
该法案将影响与列名恐怖组织有关联、身处海外并可能被施加排除令的澳大利亚公民及其他人士,以及协助其返回的人。
它还将影响面临恐怖主义指控的人——通过拟议的保释法修改——以及护照可能根据强化权力被取消或拒绝的护照持有人。
该法案将影响民政事务部长和联邦法院,后者将管理拟议的排除令制度。
证据与背景
议会审查
2026年8月13日,法案被提交参议院法律与宪法事务立法委员会进行质询并报告,报告截止日期为2026年9月7日。
委员会质询将审查法案条款,包括辩论中就其法律和宪法可行性提出的问题。
截至2026年8月16日,没有已传阅的修正案。
证据与背景
议会进展
该法案于2026年8月12日在参议院提交并一读,同日动议二读。在第48届议会中,它被列为待参议院审议。
要成为法律,该法案需通过参议院、获得众议院同意并获得御准。作为参议员私人法案,其进展取决于参议院和政府的态度。
常见问题
依据信息采取行动前
什么是外国恐怖主义战斗人员排除令?
根据发起人公开声明,该法案将设立新的'外国恐怖主义战斗人员排除令',民政事务部长可请求联邦法院对与海外恐怖组织有关联的个人施加。具体操作细节以法案文本为准。
该法案改变现有护照和保释法律吗?
发起人表示,该法案将加强取消或拒绝护照的权力,并加强恐怖主义指控的保释法律。确切修正内容载于法案文本和解释性备忘录。
该法案成为法律了吗?
没有。该法案于2026年8月12日在参议院提交,2026年8月13日被提交参议院法律与宪法事务立法委员会,报告截止日期为2026年9月7日。它尚未颁布。
来源主干
本文使用的一手资料
- Parliament of Australia — Bill page — 核查于 2026-08-16
- Parliament of Australia — Senate Legal and Constitutional Affairs Legislation Committee — 核查于 2026-08-16
- Australian Federal Police — Counter-terrorism — 核查于 2026-08-16
重新复核触发条件:当参议院法律与宪法事务立法委员会提交报告(截止2026年9月7日)、参议院或众议院辩论或表决该法案、法案被修正、获得御准,或官方法案页面发生变化时,应重新审查。
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