简短答案
《2025年公平工作修正案(居家工作权利)》:波考克参议员的提案对雇员和雇主意味着什么
《2025年公平工作修正案(居家工作权利)》是由绿党参议员芭芭拉·波考克于2025年11月5日提出的一项私人参议员法案。该法案拟修改《2009年公平工作法》,创设一项新的法定权利,使雇员有权请求每周最多两天居家工作。该法案目前在参议院审议中,并已提交参议院教育与就业立法委员会进行调查。它不代表政府政策。
证据与背景
法案的提案内容
《2025年公平工作修正案(居家工作权利)》由绿党参议员芭芭拉·波考克于2025年11月5日提出,拟修改《公平工作法》,为雇员创设一项具体的法定权利,使其有权请求居家工作。该法案将要求雇主以书面形式回应此类请求,并且只能以合理的商业理由拒绝。
法案简洁明了。它将在《公平工作法》中插入一个新的章节,创设请求远程工作的具体法定权利。雇员将有权请求每周最多两天居家工作。雇主可以考虑请求但只能以规定的理由拒绝,并须以书面形式说明拒绝依据。
证据与背景
与现有灵活工作权利的区别
《公平工作法》第65条已经包含请求灵活工作安排的权利,该权利经《2023年安全就业、更好薪酬法》加强。现有条款允许雇员在特定情况下(如照顾责任、年龄超过55岁、遭遇家庭暴力)请求变更工作时间、工作模式和工作地点。但是,它并非专门针对居家工作的独立权利。
波考克参议员的法案在两个方面更进一步。首先,它将创设一项专门针对居家工作的独立权利,而非将其作为灵活工作的一般类别来对待。其次,它将拒绝的检验标准定为合理的商业理由,这比现有条款下的理由可能更为严格。
证据与背景
政治背景
该法案是在COVID-19疫情以来澳大利亚工作模式发生重大变化的背景下提出的。许多工作者和雇主已采用混合工作安排,但支持者认为当前的法律框架并未充分保护选择或需要居家工作的工作者,而雇主则对工作场所文化和生产力的关切提出了关注。
自2022年以来,阿尔巴尼斯政府已立法进行了若干重大职场改革,包括断联权(属于《堵住漏洞》改革的一部分)。在制定新职场权利之前,政府可能希望先评估这些改革的影响。
参议院教育与就业立法委员会正在对该法案进行调查,听取利益相关者的意见陈述,并应在2026年提交报告。委员会的报告将告知参议院是否推进该法案。
证据与背景
谁会受到影响
从事可远程执行角色的雇员将是主要受益者。这包括专业服务、公共行政、信息技术、金融和教育领域的工作者。角色本身必须是可远程执行的——该权利不适用于需要面对面劳动的工作。
雇主需要建立或正式化接收、审议和回应居家工作请求的流程。他们需要记录拒绝的理由,并证明这些理由基于合理的商业理由。
该法案适用于受《公平工作法》覆盖的雇员(全国系统)。西澳大利亚州公共部门工作者和其他某些类别可能不在覆盖范围内,取决于具体的司法管辖安排。
证据与背景
实施问题
法案文本提出了若干需要解决的实操问题,可能需通过法规、公平工作委员会裁决或修正案来处理。这些问题包括如何定义居家工作、部分天居家工作的处理方式、以及法案与现有职场协议或工作场所政策之间的互动。
这些实施细节对法案的实际效果至关重要,但可能并未在法案文本中全部得到解决。
证据与背景
状态和议会程序
该法案由绿党参议员芭芭拉·波考克于2025年11月5日在参议院提出。截至2026年7月,法案仍在参议院审议中。已进行二读辩论。
该法案是私人参议员法案,不代表政府政策。阿尔巴尼斯政府于2022-2023年提出了自己的职场关系改革,并可能对任何进一步改革采取谨慎态度。
要使该法案成为法律,它需要在参议院和众议院通过并获得御准。政府控制着立法议程,私人参议员法案很少在没有政府支持的情况下通过。
常见问题
依据信息采取行动前
该法案是否赋予每位工作者每周绝对居家工作两天的权利?
不是。该法案将创设请求居家工作的权利,而非绝对的权利。雇主仍可基于合理的商业理由拒绝请求,但须以书面形式说明理由。
这与现有的请求灵活工作的权利有何不同?
现有条款涵盖所有类型的灵活工作(工时、模式、地点),但有照顾责任等方面的资格要求。波考克的法案专门针对居家工作并创设独立权利。
这是政府政策吗?
不是。它是由绿党参议员芭芭拉·波考克提出的私人参议员法案。阿尔巴尼斯政府尚未宣布是否支持该法案。
如果该法案未通过会怎样?
《公平工作法》下现有的请求灵活工作安排的权利将继续有效。委员会调查可能为未来的政府行动提供建议,但该法案本身将失效,除非在议会中被恢复。
该法案适用于所有澳大利亚工作者吗?
它将适用于受《公平工作法》全国职场关系系统覆盖的雇员,涵盖大多数私营部门雇员。州公共部门工作者可能不在覆盖范围内。
来源主干
本文使用的一手资料
重新复核触发条件:参议院委员会报告;政府回应;二读辩论和投票;修正案的传阅;在参议院通过或被否决。
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