《2025年刑法修正案（废除强制最低刑期）法案》：废除强制最低刑期说明

简短答案

《2025年刑法修正案（废除强制最低刑期）法案》：废除强制最低刑期说明

《2025年刑法修正案（废除强制最低刑期）法案》是由绿党参议员Mehreen Faruqi于2025年3月26日提出的私人参议员法案。该法案修改《1914年刑法》，废除对某些联邦罪行的强制最低刑期。强制最低刑期要求法院不论罪行和罪犯的个别情况如何，都必须判处至少特定的监禁期限。该法案将恢复司法裁量权，允许法院在确定适当刑罚时考虑所有相关因素——包括罪犯的情况、改过自新的前景以及罪行的性质。该法案目前处于参议院审议阶段。

证据与背景

法案拟议内容

《2025年刑法修正案（废除强制最低刑期）法案》是一项简洁但意义重大的私人参议员法案。其核心提案直截了当：修改《1914年刑法》，废除目前对某些联邦罪行适用的强制最低刑期。该法案由澳大利亚绿党参议员Mehreen Faruqi于2025年3月26日提出。

强制最低刑期是立法条款要求法院对特定罪行判处最低监禁期限，不论是否有减轻因素。这些条款通过阻止法官判处低于法定最低刑期的刑罚来取消司法裁量权，即使法官认为个案情况需要更轻的刑罚。通过废除这些条款，该法案将恢复正常的量刑框架，即议会设定最高刑罚，法院在此范围内根据量刑原则和个案事实确定适当的刑罚。

By repealing these provisions, the bill would restore the normal sentencing framework in which Parliament sets maximum penalties and courts determine the appropriate sentence within that range, guided by sentencing principles and the individual facts of each case.

证据与背景

澳大利亚法律中的强制最低刑期

强制最低刑期在澳大利亚的联邦及州和领地立法中均存在。在联邦层面，强制最低刑期由历届政府逐步引入——主要针对人口走私犯罪和某些恐怖主义相关罪行。北领地和西澳大利亚州也对各种州罪行制定了强制量刑条款。

围绕强制量刑的辩论涉及刑事司法的对立原则。支持者认为强制最低刑期确保一致性、反映社会对严重罪行的谴责并提供威慑。反对者则认为它在个案中产生不公正的结果、对包括原住民在内的弱势群体产生不成比例的影响，以及损害法院根据个案情况进行司法的宪法性角色。

包括澳大利亚法律理事会、各州和领地法律协会及律师协会，以及澳大利亚人权委员会在内的法律机构持续反对强制量刑，援引的证据表明它作为威慑手段效果不彰并产生不公结果。

证据与背景

哪些罪行受到影响

《1914年刑法》对若干类别的联邦罪行包含强制最低刑期条款。最突出的是《1958年移民法》下的人口走私罪行，其强制最低刑期根据具体罪行从三年到八年不等。恐怖主义相关罪行和某些儿童性犯罪同样附带强制最低刑期。废除强制最低刑期并不会降低最高刑罚——法院仍有权对这些罪行中最严重的情况判处直至法定最高刑期的刑罚。改变的是下限而非上限。

将要废除的条款的确切清单将详细载于法案的附表。解释性备忘录应提供政府对受影响的《刑法》具体条款的分析以及每项修正的理由。

The exact list of provisions to be repealed would be detailed in the bill's schedule. The Explanatory Memorandum should provide the government's analysis of which specific sections of the Crimes Act are affected and the rationale for each amendment.

证据与背景

政治背景

Faruqi参议员的法案与绿党长期以来反对强制量刑的政策立场一致。绿党一贯主张量刑应是司法功能而非立法功能，强制最低刑期通过阻止法官考虑每个案件的全面情况而造成不公。

主要政党在强制量刑问题上随着时间的推移采取了不同立场。联盟党通常支持对人口走私、恐怖主义和儿童性罪行实行强制最低刑期。工党则更为分化——一些州工党政府对某些暴力罪行制定了强制量刑，而联邦议会工党有时反对联邦罪行的强制最低刑期。作为私人参议员法案，该法案面临与其他非政府立法相同的程序挑战。其主要作用可能是为强制量刑辩论提供议会平台，即使它未能通过。

As a private senator's bill, the Crimes Amendment Bill faces the same procedural challenges as other non-government legislation. Its main function may be to provide a parliamentary vehicle for debate on mandatory sentencing, even if it does not pass.

证据与背景

后续发展

该法案于2025年3月26日提出后处于参议院审议阶段。与所有私人参议员法案一样，其进展取决于政府是否分配辩论时间以及是否在两院获得多数支持。在实践中，考虑到强制量刑的政治敏感性以及政府对立法议程的控制，该法案需要政府支持才能推进。然而，该法案有助于将强制量刑议题保留在议会议程上，并为未来的改革努力提供一个立法参考点。如果该法案进入辩论、被修改或政府提出自己的量刑改革立法，OzPolitics将更新本评论。读者应查阅澳大利亚议会网站了解该法案的最新状态和任何委员会报告。

In practice, this bill would require government support to progress, given the political sensitivity of mandatory sentencing and the government's control of the legislative programme. However, the bill serves to keep the issue of mandatory sentencing on the parliamentary agenda and provides a legislative reference point for future reform efforts.

OzPolitics will update this review if the bill is debated, amended, or if the government introduces its own sentencing reform legislation. Readers should check the Parliament of Australia website for the bill's current status and any committee reports.

常见问题

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