简短答案

《2026年澳大利亚刑事情报委员会（国家警务信息收费）法案》解读

《2026年澳大利亚刑事情报委员会（国家警务信息收费）法案》是一项政府法案，于2026年3月25日由内政部组合在众议院提出。它与《2026年澳大利亚刑事情报委员会法案》一起构成一个立法组合。该法案对向澳大利亚刑事情报委员会申请国家协调犯罪历史检查服务的行为征收“国家警务信息收费”。截至2026年7月，该法案仍处于众议院审议阶段。它已被提交至议会情报与安全联合委员会，并已由参议院法案审查常设委员会审议，该委员会于2026年5月6日在《2026年审查摘要第6号》中公布了其审议结果。

证据与背景

法案提出的内容

该法案为澳大利亚刑事情报委员会（ACIC）创建一个法定框架，以便对国家协调犯罪历史检查的申请征收费用。这是《2026年澳大利亚刑事情报委员会法案》的配套措施，该法案同日提出，包含对ACIC职能和权力的更广泛改革。

该“国家警务信息收费”将适用于向ACIC提出的每项国家协调犯罪历史检查服务申请。该服务允许个人和组织为就业、志愿服务、许可及其他目的获取国家犯罪历史检查。该收费将为支持ACIC运营国家犯罪历史检查系统提供收入机制。

证据与背景

为什么引入收费

国家协调犯罪历史检查是ACIC的核心职能。它涉及协调来自澳大利亚所有司法管辖区的警务信息，以生成全面的犯罪历史报告。ACIC目前运营此项服务并对某些类别的检查收取费用。

该法案为收费提供了明确的立法依据，确保ACIC拥有对此项服务征收和收取费用的法定权力。这是通过配套的《2026年ACIC法案》对ACIC立法框架进行更广泛改革的一部分。立法收费比行政收费安排提供更大的透明度和一致性。

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与《2026年ACIC法案》的关系

该法案不能孤立地理解。它是2026年3月25日提出的立法组合的一部分，其中包括《2026年澳大利亚刑事情报委员会法案》——改革ACIC治理、职能和权力的主要法案。《国家警务信息收费法案》是财务配套法案，使改革后的ACIC能够对犯罪历史检查服务收费。

议会正在同时审议两项法案。该组合已被提交至议会情报与安全联合委员会，该委员会正在一起审查两项法案，承认它们的相互依赖性。

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议会进展

该法案于2026年3月25日在众议院提出，二读同日动议。截至2026年7月，该法案尚未在众议院进入二读阶段之后的进展。尚未有修正案被传阅。

该法案已被提交至议会情报与安全联合委员会（PJCIS）进行调查和报告。提交日期为2026年3月30日。参议院法案审查常设委员会审议了该法案，并于2026年5月6日在《2026年审查摘要第6号》中公布了其审议结果。审查委员会的观察意见可能在法案返回议事厅时为议会辩论提供参考。

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审查委员会的审议

参议院法案审查常设委员会在其常规职能范围内审查了该法案，即评估立法是否不当侵犯个人权利和自由，或不适当地下放立法权。其审议结果发表于《2026年审查摘要第6号》。审查委员会的报告通常会就罪行条款的清晰度、授权立法的授权范围以及议会监督的充分性提出问题。

审查委员会提出的具体问题已在摘要中公布，供议员在辩论该法案时参考。

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受影响的人群

该法案直接影响通过ACIC申请国家协调犯罪历史检查的个人和组织。这包括：寻求需要犯罪历史检查职位的就业者（如老年护理、儿童保育、教育和安保领域）；与弱势群体一起工作的志愿者；以及将犯罪历史检查作为招聘或合规流程一部分的组织。

向国家犯罪历史检查系统提供数据的州和领地警察机构也受到间接影响，因为收费框架可能影响检查申请的数量和性质。ACIC本身是受影响的主要机构，因为该法案为其收费活动提供了法律依据。

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接下来会发生什么

该法案等待PJCIS调查后众议院的进一步辩论。委员会的报告将为议会审议提供参考。如果法案通过众议院，它将进入参议院。鉴于这是一项政府法案，它有通过议会两院的途径，但参议院的构成意味着可能需要跨党派支持。

如果获得两院通过，该法案将获得御准，并在通过公告确定的日期或默认生效日期生效。该收费将从生效日期起适用于犯罪历史检查申请。

常见问题

依据信息采取行动前

该法案会使犯罪历史检查更贵吗？

该法案为ACIC征收费用提供立法依据。这会导致与当前安排相比费用是否更高，取决于具体的收费金额，这些金额将通过授权立法或行政决定设定。应参考解释性备忘录以了解拟议的收费结构详情。

该法案与《2026年ACIC法案》是同一回事吗？

不。这是一项独立但配套的法案。《2026年澳大利亚刑事情报委员会法案》包含对ACIC职能和治理的主要改革。本法案专门处理国家协调犯罪历史检查的收费机制。

该法案在议会中的状态是什么？

截至2026年7月，该法案处于众议院二读阶段。它已被提交至议会情报与安全联合委员会，并已被参议院法案审查委员会审议。尚未进行辩论或投票。

谁管理犯罪历史检查系统？

澳大利亚刑事情报委员会（ACIC）负责国家协调犯罪历史检查系统。它与州和领地警察机构合作，为就业筛查和许可等授权目的汇编和提供犯罪历史信息。

来源主干

本文使用的一手资料

重新复核触发条件：Bill passes House or Senate; PJCIS report tabled; scrutiny committee recommendations adopted or rejected; charge amounts gazetted

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