简短答案

联邦、州与地方选举:适用哪些规则?

澳大利亚的联邦、州和地方政府选举根据不同法律由不同选举机构运行。联邦选举受《1918年联邦选举法》管辖,由澳大利亚选举委员会管理。州和领地选举根据各司法辖区自身的选举法由其自身的选举委员会运行。地方政府选举由州选举委员会或地方市议会根据州立法管理。虽然登记一般通过联合名册安排共享,但强制投票、选票结构、提前投票资格、竞选财务和选举边界的规则在各级各不相同。您必须查阅运行您所参与选举的具体机构的规则。

证据与背景

为何各级适用不同规则

澳大利亚的联邦结构意味着联邦、六个州和两个自治领地以及地方政府各自根据自身的选举立法运作。《澳大利亚宪法》并未规定所有政府级别统一的选举制度。第51(xxxvi)条赋予联邦议会制定联邦选举法律的权力,但州选举制度是各州议会依据自身宪法和选举法处理的事项。地方政府选举安排是州立法的产物。

这种分层结构意味着为联邦选举登记的选民可能面临不同的选票格式、关于何时何地投票的不同规则以及不同的竞选财务披露要求,具体取决于他们参与的是哪一级别的选举。每个司法辖区的选举委员会发布各自的指南,一个级别的规则不应被假定适用于另一个级别。

由于这些选举制度在不同宪法框架和立法历史下独立发展,在某一政府级别为标准做法的事项——例如强制偏好投票——可能在另一级别不适用。基于一种选举经验的假设可能导致选民在另一种选举中犯错,如果没有为每次选举检查规则的话。

证据与背景

联合选民名册

AEC根据《1918年联邦选举法》维护联邦选民名册。根据联合名册安排,AEC与州和领地选举委员会共享登记数据,这意味着为联邦选举登记的人通常也自动为州选举登记,无需提交单独申请。这一安排减少了重复和行政负担。

然而,登记资格存在差异。例如,联邦选举的投票年龄为18岁,但一些司法辖区已考虑或颁布了不同的最低年龄用于自身选举。在1984年1月26日之前在名册上的英国臣民根据过渡条款保留联邦登记权,这些条款可能并非在所有州司法辖区适用。在一些州,地方政府登记可能包括非公民纳税人。如果您的特殊情况不同寻常,应查阅所在州选举委员会的网站。

证据与背景

各司法辖区的强制投票

投票对年满18岁的澳大利亚公民在联邦选举中以及在每个州和领地的选举中均为强制性的,除非适用特定豁免。《联邦选举法》对无有效且充分理由而未在联邦选举中投票施加罚款。每个州和领地有其自身的强制投票条款,带有独立的罚款制度。

地方政府选举在所有司法辖区并非都是强制性的。在南澳大利亚州和西澳大利亚州,地方政府选举的投票是自愿的。在塔斯马尼亚州,地方政府投票也是自愿的。在新南威尔士州、维多利亚州和昆士兰州,地方政府投票通常是强制性的,但执行机制和罚款条款与州和联邦选举的不同。如果您居住在地方政府投票自愿的司法辖区,您不会因未在市议会选举中投票而收到罚款通知。

证据与背景

各级不同的投票制度

联邦众议院选举在单一议员选区使用完整偏好投票制。参议院使用单一可转移投票的比例代表制,设有线上和线下选项。州下议院选举一般使用与联邦众议院相同的完整偏好制度,但有一些例外。澳大利亚首都领地和塔斯马尼亚州在其立法议会中使用黑尔-克拉克比例代表制。新南威尔士州在其立法议会中使用可选偏好投票制,意味着选民如果愿意可以仅编号一名候选人。

地方政府投票制度差异更大。许多市议会使用比例代表制,设有较大的多议员选区。有些使用简单多数制。一些市议会分为选区,其他则为全域选举。选票设计、待选候选人数和有效性规则由每个州的立法规定,管理选举的选举委员会为每个市议会选举发布具体说明。

证据与背景

竞选财务与披露规则

澳大利亚的政治财务监管是联邦、州和领地法律拼凑而成的。《联邦选举法》规范联邦选举以及联邦注册政党及其关联实体的捐赠、选举支出和披露。每个州和领地有其自身的政治财务立法,具有不同的披露门槛、不同的应报告捐赠定义以及不同的选举支出上限规则。

对政党州分部的捐赠如果在联邦和州选举中均运作,可能根据联邦和州法律均须报告。AEC发布联邦政党的年度财务披露申报书,而州选举委员会发布各自的登记册。检查政治财务声明的研究人员和记者应查阅相关司法辖区的登记册。

常见问题

依据信息采取行动前

如果我登记了联邦投票,是否自动登记了州选举?

一般来说是的。在联合名册安排下,AEC与州和领地选举委员会共享登记数据。然而,资格存在一些差异,如果您的特殊情况不同寻常,请查阅所在州选举委员会。

地方政府选举投票是强制性的吗?

取决于所在州。在新南威尔士州、维多利亚州和昆士兰州,地方政府投票通常是强制性的。在南澳大利亚州、西澳大利亚州和塔斯马尼亚州,则为自愿。请查阅您所参与的具体市议会选举的规则。

州选举可以使用与联邦选举相同的选票制度吗?

不一定。虽然大多数州下议院像联邦众议院一样使用完整偏好投票制,但有些州有不同的制度。新南威尔士州使用可选偏好投票制。参议院式的比例代表制在一些州上议院使用,但并非全部。始终阅读具体选举的选票说明。

来源主干

本文使用的一手资料

重新复核触发条件:Legislative change to the Commonwealth Electoral Act 1918, a state or territory Electoral Act, or local government electoral provisions that alters enrolment eligibility, compulsory voting, ballot systems or campaign finance disclosure rules; creation or abolition of joint roll arrangements between the Commonwealth and a jurisdiction

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