参议院2026年7月1日辩论：学生学费、发薪日养老金、生活成本与社交媒体监管

简短答案

参议院2026年7月1日辩论：学生学费、发薪日养老金、生活成本与社交媒体监管

参议院于2026年7月1日星期二开会，处理了高等教育改革、发薪日养老金、网络安全执法和生活成本压力等问题。绿党废除“就业准备毕业生”（Job-ready Graduates）大学学费上涨的法案在联盟党和工党均反对后被否决，同时政府阻止了一项废除其发薪日养老金法规的动议，并推进加强16岁以下社交媒体禁令执法的立法。 绿党的《2025年高等教育支持修正案（废除就业准备毕业生学费上涨并终止5万澳元文科学位）法案》是第一项主要议事项目。绿党副领袖Mehreen Faruqi参议员在辩论开场时称JRG为“本世纪联邦政府犯下的五大最严重政策错误之一”。她告诉议院，人文学科学位费用已“飙升至56,000澳元”，低社会经济地位学生就读最高费用学位的入学率下降了近20%。该法案将把法律、会计、商业、传播、社会和文化等专业的学生缴款恢复到2021年之前的水平，实际上将文科学位的费用减半。 Faruqi参议员告诉议院，自2021年以来，近40亿澳元已从高等教育系统中被抽走，并辩称政府可用约10亿澳元来资助改革——与此形成对比的是，核潜艇项目承诺了3,850亿澳元。她表示学生们“省吃俭用、睡在车里、住帐篷同时还要完成实习”，并描述了一个文科学位学生现在需支付93%的学位费用而政府仅贡献7%的制度。 青年部长Steph Hodgins-May参议员为政府政绩进行了辩护，指出20%的HELP债务削减减少了160亿澳元的学生债务、更公平的指数化调整、新的联邦实习津贴（Commonwealth Prac Payment）以及澳大利亚高等教育委员会（ATEC）的设立。但她表示绿党法案将削减大学资金，而政府正在通过ATEC推进自己的改革方案。 联盟党也反对该法案，Matt O’Sullivan参议员估计每年收入损失达13亿澳元，并警告多达8,400个全职等效大学工作岗位可能面临风险。独立参议员David Pocock支持该法案的意图，告诉议院一位选民面临90,000澳元的HECS债务（仅为完成本科学位）。

证据与背景

绿党废除学生学费上涨法案被否决

参议院辩论并否决了绿党的《2025年高等教育支持修正案（废除就业准备毕业生学费上涨并终止5万澳元文科学位）法案》。Mehreen Faruqi参议员称就业准备毕业生计划为“本世纪联邦政府犯下的五大最严重政策错误之一”，并表示人文学科学位费用已“飙升至56,000澳元”。

Faruqi参议员指出，有证据表明低社会经济地位学生在费用最高的学位——人文学科、商科和法律——的入学率下降了19.7%。她辩称，自2021年以来，近40亿澳元已从高等教育系统中被抽走，政府可用约10亿澳元来资助改革——与此形成对比的是，核潜艇项目承诺了3,850亿澳元。

政府以该法案将削减大学资金为由反对该法案。青年部长Steph Hodgins-May参议员列举了20%的HELP债务削减、更公平的指数化调整和新的联邦实习津贴，作为政府对学生承诺的证据。

联盟党也反对该法案，Matt O’Sullivan参议员估计每年收入损失达13亿澳元，并警告多达8,400个全职等效大学工作岗位可能面临风险。独立参议员David Pocock支持该法案的意图，告诉议院一位选民面临90,000澳元的HECS债务（仅为完成本科学位）。

证据与背景

护士开药权与足病学PBS修正案

对《2025年健康立法修正案（药品福利处方权）法案》的辩论继续进行。该法案允许指定的注册护士处方师——首批预计于2026年7月前完成认证——在PBS下开具处方，改善消费者的可负担性。

Jacqui Lambie Network提出的将PBS处方权扩展至认证足病医生和足外科医生的修正案在此阶段通过了参议院。Jordon Steele-John参议员在提出绿党二读修正案时指出，足病医生是“澳大利亚唯一可以获得处方认证但无法为其处方获得PBS福利的职业”。这些修正案随后被众议院否决。

证据与背景

发薪日养老金不批准动议与生活成本

参议院审议了一项针对《2026年财政法修正案（发薪日养老金）法规》特定条款的不批准动议，反对党和中立议员认为该条款将削弱新的发薪日养老金制度。辩论反映了该制度于2026年7月1日启动之际更广泛的紧张局势。

一场关于生活成本的紧急事项辩论中，反对党参议员指责政府未能应对物价上涨。Bell参议员的紧急动议指出“基本食品如牛奶和面包、日常杂货、加油站的汽油和能源账单都在本届工党政府领导下上涨”。另一场重要公共事务辩论聚焦于联盟党所称的工党“不公平寡妇税”——影响继承已故配偶养老金者的养老金规则变化。

证据与背景

社交媒体执法与委员会调查

参议院推进了《2026年网络安全修正案（加强社交媒体最低年龄执法）法案》，该法案将对不合规行为的最高罚款加倍至9,900万澳元，并赋予电子安全专员从平台和第三方年龄验证提供商强制获取信息的权力。

David Shoebridge参议员提出将一项关于化石燃料行业与儿童和青少年接触的调查移交给环境和通信参考委员会，要求在2026年10月14日前提交报告。该调查将审查面向年轻人的教育材料、学校合作、广告和数字营销。

另一项移交调查涉及澳大利亚银行发放的外币贷款，经济参考委员会需在2026年11月25日前提交报告。

证据与背景

贸易咨询小组法案提出

参议院对《2026年贸易咨询小组法案》进行了一读，该法案由工业部长Tim Ayres参议员提出。该法案设立了一个法定的贸易咨询小组，就自由贸易协定和双边投资条约的谈判向政府提供建议。该小组将由商界、工会、公民社会和学术界的代表组成，为澳大利亚的贸易谈判提供结构化意见。

该法案反映了对贸易政策更大透明度和利益相关方参与的承诺。澳大利亚是16个自由贸易协定的缔约方，覆盖约占澳大利亚双向贸易70%的市场。设立法定咨询机构旨在确保贸易谈判受益于多元视角，包括可能受关税削减影响的行业、就业条件可能受贸易自由化影响的工人，以及关注劳工权利和贸易协定中环境标准的社区组织。

常见问题

依据信息采取行动前