政治广告中的授权声明

简短答案

政治广告中的授权声明

根据《1918年联邦选举法》，大多数选举传播必须包含授权声明，识别传播负责的个人或实体。这些要求适用于印刷、广播、互联网和其他媒体以及某些非付费传播中的付费选举广告。授权通常必须识别授权该传播的个人或实体的名称和地址，对于代表政党或候选人授权的传播，还必须包含政党或候选人名称。授权要求的目的是提供关于谁向选民传播选举事宜的透明度，而非核实内容的准确性。授权声明告诉你谁支付并授权了该信息，但这不意味着该信息是真实的或得到任何监管机构的背书。

证据与背景

授权要求的法律基础

选举传播必须带有授权的要求载于《1918年联邦选举法》第XXA部分。本部分由《2023年选举立法修正案（选举传播）法》进行了实质性修正，扩大了授权要求以涵盖更广泛的选举传播，特别是在数字和社交媒体领域。本部分的目标是通过确保选民可以识别谁对选举传播负责来促进透明度和问责。

选举传播被宽泛定义为包含选举事宜的传播，即旨在或可能影响联邦选举投票的事宜。这涵盖关于如何投票的明确声明、提及政党或候选人，以及旨在影响投票的议题导向广告。AEC发布关于什么构成选举事宜的指南，但最终解释权在法院。

证据与背景

授权必须包含什么

所需授权内容取决于谁在授权该传播。对于个人以自己名义授权的传播，授权必须包括个人姓名和地址。对于代表注册政党授权的传播，授权必须包括政党名称和政党地址，或代表政党授权者的姓名和地址。对于代表候选人授权的传播，授权必须包括候选人姓名和候选人地址，或代表候选人授权者的姓名和地址。

对于第三方组织，如公司、工会、倡导团体或非注册政党的协会，授权必须包括实体名称和实体地址，或代表实体授权者的姓名和地址。地址要求通常通过提供街道地址、邮政地址或实体的主要营业地址来满足。

证据与背景

特定媒体类型的要求

授权格式因媒介而异。对于印刷广告，授权必须以合理醒目和易读的文字出现在传播末尾。对于广播广告如电视和广播，授权必须以一种清晰可听的方式在传播末尾口播。对于互联网和社交媒体广告，包括视频、图片和文字广告，授权必须出现在传播末尾，或者如果传播是视频，授权可在末尾口播。

对于通过SMS或MMS分发的传播，授权要求适用，必须包含在传播中或与传播一起。对于通过电子邮件分发的传播，授权可包含在电子邮件正文中或接收方可访问的附件中。AEC已为每种媒介类型发布了详细指导，反映了2024年生效的该法修正案。

证据与背景

例外与豁免

并非所有包含选举事宜的传播都需要授权。例外包括在受编辑控制的新闻或时事出版物中的传播，由非政党、候选人或关联实体的人在正常经营过程中发布。个人向其朋友、家人或社交网络的个人传播，且该个人不代表政党、候选人或实体行事，也可能落在授权要求之外，尽管个人传播与选举传播之间的边界并非总是清晰。

仅仅报告关于选举过程的事实信息的传播，如投票地点和时间，不表达对如何投票的观点，不属于授权要求意义上的选举事宜。例如，AEC的Stop and Consider宣传活动材料鼓励选民检查选举传播来源，本身不需要选举授权。某个例外是否适用由AEC或在争议案件中由法院决定。

证据与背景

授权不意味什么

授权声明识别谁对传播负责，但不表示内容真实、准确或得到AEC或任何其他监管机构背书。拥有有效授权的传播可以包含事实错误、误导性声明或公然的虚假。授权要求是透明度措施，而非广告真实性监管。

缺少所需授权是《联邦选举法》下的一项犯罪，但其通过投诉和调查而非发布前审查来执行。AEC不能要求在发布前提交选举传播供批准。遇到没有所需授权的选举传播的选民可向AEC投诉，AEC有权调查，如果犯罪成立，可通过法院寻求民事处罚。

常见问题

依据信息采取行动前